ENG

Перейти в Дзен
Инвестклимат, Мнение

Появится источник финансирования недостроенного жилья

Евгений Лучин

Евгений Лучин

Ведущий юрист Европейской Юридической Службы

Постоянные проблемы с долевым строительством — одна из главных забот региональных властей. Дело даже не в том, что пропускаются сроки, а в том, что для застройщиков, проходящих процедуру банкротства, вообще законодательно не был прописан порядок финансирования долгостроя. Главные претензии, которые предъявляли к местным администрациям дольщики, — отказ органов власти от финансовой помощи в завершении возведения начатого здания. С ноября 2019 года главным источником финансирования стал Фонд защиты прав граждан.

Появится источник финансирования недостроенного жилья

В процессе банкротства застройщика до некоторого времени существовала одна проблема, связанная с финансированием процесса окончания строительства жилья, которое не довёл до конца обанкротившийся застройщик. Сама процедура детально прописана была в Законе о несостоятельности — он рекомендовал дольщикам создавать кооперативы, которые будут обладать правом требования жилых помещений, пока дом не построен, с тем чтобы потом предъявить права на готовое жильё. Объединившиеся в такие кооперативы дольщики, как правило, оставались с проблемами долгостроя один на один, и на вопросы «кто и как будет продолжать строительство?» региональные власти ответить не могли — их бюджеты не предусматривали таких сумм.

В связи с тем что система страхования гражданской ответственности так и не заработала в сфере долевого строительства, федеральным законом от 29 июля 2017 года №218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан — участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков…» был создан Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства. Основная функция фонда — профинансировать окончание строительства объектов, которые были начаты банкротом, или компенсировать гражданам стоимость паев.

Таким образом, местные органы власти теперь могут сослаться на то, что финансирование строительства не лежит на регионе или районе, а передано специализированной организации. У фонда благодаря новому закону появится немалая доля объектов недвижимости. Изначально идея создаваемых вместо застройщиков-банкротов кооперативов предполагала участие инвесторов, которые оплачивали строительство, получая взамен те квартиры, которые не были переданы дольщикам. Теперь право получить эти квартиры перейдет к фонду. Оговоримся, что обязанности у фонда осуществлять подобные действия нет: такого рода финансирование обозначено в законе как право кооператива на обращение.

Общая схема взаимодействия кооперативов и фонда выглядит следующим образом: на месте застройщика появляется кооператив, в который входят граждане, имеющие право на жилое помещение. Кооператив после создания может обратиться в фонд за финансированием. Граждане, которые вошли в кооператив, могут также передать фонду свой пай, получив за него соответствующую сумму. Если такая передача состоится, то пайщиком станет уже непосредственно сам фонд, который при таких обстоятельствах скоро окажется самым крупным собственником жилой недвижимости в России.

Закон, таким образом, решил одну из наиболее насущных проблем в окончании строительства проблемных объектов, при этом сама новая схема не предусматривает каких-то прямых платежей из бюджетов как федерального, так и местного уровня. Все решается в рамках Фонда защиты прав граждан.

Можно также предположить, что все эти нововведения положительно скажутся и на цене недвижимости — фонд, являясь крупнейшим держателем квартир и домов, не будет заинтересован в том, чтобы эти объекты мертвым грузом висели на балансе и увеличивали расходы на содержание. Можно предположить, что объекты будут стараться быстрее продать, что увеличит предложение и положительно скажется на цене.

Следите за нашими новостями в удобном формате
Перейти в Дзен

Предыдущая статьяСледующая статья