ENGОб экономике Гаити российской прессе известно очень мало. Главным образом все сведения сводятся к констатации факта, что это самая нищая страна Западного полушария. Однако не все так просто: Гаити является одним из звеньев геополитической стратегии Китая «Пояс и путь», при этом относясь к числу стран третьего мира, с определенными корыстными целями признающими Тайвань.
Рука Пекина
Сейчас на Гаити режим более-менее демократический: допускается существование некоторого подобия оппозиции, поэтому относительно внешнеполитического курса в сторону Китая либо Тайваня (по сути дела — в сторону США) есть разные мнения. Президент страны придерживается протайваньского и провашингтонского курса. Зато мэр столицы Порт-о-Пренса, как выяснилось, решил поддержать инвестиционную стратегию Китая: тот планирует инвестировать $30 млрд в инфраструктуру Гаити. Мэр Порт-о-Пренса Ральф Юри Хеври подписал в 2017 году соглашение между гаитянской компанией Bati Ayiti, возглавляемой бывшим сенатором Амосом Андре, и Юго-западным муниципальным инженерно-проектным научно-исследовательским институтом Китая. Соглашение включает строительство 600-мегаваттной электростанции для снабжения электроэнергией Порт-о-Пренса, строительство нового здания мэрии, рынков, тысяч квартир и (со временем) железной дороги из Порт-о-Пренса в пригороды. Основным предметом дискуссий по поводу контракта является реконструкция мэрии. В 2017 году некоторые работы уже начались: в них были задействованы 20 тыс. рабочих и вложено $5 млрд.
Гаити — одна из стран, которые должны стать элементами китайской стратегии «Пояс и путь». Китай сейчас пытается установить свое влияние в Карибском коридоре, который растягивается от Кубы до Венесуэлы. Некоторые аналитики сравнивают «Пояс и путь» с «планом Маршалла». После Второй мировой войны США искали рынки для производственной продукции. С целью укрепления экономического влияния в Европе они развернули план помощи локальным экономикам, сильно пострадавшим от войны. Сейчас Китай имеет избыточный объем производственных мощностей — ему нужны рынки сбыта, поэтому он точно так же выполняет проекты помощи странам третьего мира. Соответственно, предложение Китая вряд ли можно расценить как альтруизм — скорее, как поиск рынков. Однако даже если Китай пытается втянуть Гаити в орбиту своих геополитических интересов, Гаити — одной из самой нищих стран мира и самой нищей стране в Западном полушарии — это выгодно.
Демарш президента Моиза
В 2018 году проект реновации Порт-о-Пренса оказался под угрозой в связи с визитом проамерикански настроенного президента Гаити Жовенеля Моиза на Тайвань. Это было через три недели после того, как соседняя с Гаити Доминиканская республика разорвала с Тайванем дипломатические отношения и признала КНР. Примерно в то же время Тайвань признало Буркина-Фасо. Цель визита в целом понятна: Тайвань отчаянно пытается удержать Гаити в списке стран, которые его признают, а правительство Моиза ищет источники зарубежных инвестиций. В силу определенных политических убеждений Моиза соглашаться с тем, чтобы основным инвестором стал Китай, ему не очень хочется.
Гаити — одно из 6 государств с населением свыше 2 миллионов человек, которые признают Тайвань. Остальные 5 — латиноамериканские государства Сальвадор, Гондурас, Гватемала, Никарагуа и Парагвай. Есть еще 12 государств с населением менее двух миллионов человек, которые признают Тайвань, для них это признание — своеобразный бизнес. Инвестиционная политика Китая в Карибском бассейне, часть стратегии «Пояс и путь», по всей видимости, в геополитическом плане предполагает борьбу за признание КНР как единственной «легальной Поднебесной», особенно учитывая, что вместе с Гаити в Карибском регионе Тайвань признают 5 стран (вместе с материковым Белизом, который традиционно также условно относится к Карибскому бассейну).
На Тайване Моиз встречался с крупными инвесторами, пытаясь склонить тех инвестировать в экономику Гаити. Однако Тайвань предложил лишь кредит в размере $150 млн на электрификацию Гаити. Год назад Моиз обещал в срок от 18 до 24 месяцев построить новую электрическую сеть, которая будет поставлять электричество по всему Гаити 24 часа в сутки. По мнению аналитиков, даже если кредит действительно будет предоставлен, перспектива того, что Моиз сдержит обязательство, сомнительна. Мало того, видно, что тайваньское предложение намного слабее китайского, но Моиз выбрал тайваньскую сторону.
Мнения оппозиции
Оппозиция, поддерживающая бывшего президента страны Жана-Бертрана Аристида, в настоящий момент находящегося под домашним арестом по обвинению в коррупции, однозначно на стороне Китая. По мнению Эзили Данто из проаристидовского Руководства гаитянских юристов, Китай может извлечь выгоду из коррупционного скандала с Фондом Клинтона на Гаити:
«Что-либо сделанное под нелегитимным режимом, оставшимся со времен истеблишмента времен Клинтона и Буша, вызывает беспокойство. Они поставили действующего президента Жовенеля, чтобы сохранить текущий статус — люди слишком голодны и слабы, чтобы сопротивляться».
По словам бывшего гаитянского дипломата Бенжамина Дюпуи, который был специальным послом, возглавлявшим официальную гаитянскую делегацию в Китай в мае 2003 года при президенте Жане-Бертране Аристиде:
«Жовенель — всего лишь марионетка Соединенных Штатов, который всегда придерживался стороны Тайваня с момента его избрания. Это политика Тайваня — подкупать политических лидеров стран третьего мира, особенно маленькие островные государства Карибского и Тихоокеанского регионов, чтобы устанавливать с ними дипломатические отношения».
В 2003 году Дюпуи обсуждал с китайскими официальными лицами ряд проектов, включая лесовосстановление на Гаити, разработку месторождений нефти и природного газа, посадку бамбуковых плантаций, чтобы противостоять процессу обезлесивания Гаити. После делегации Дюпуи 15 экспертов Китая посетили Гаити в декабре 2003 года и встретились со многими министрами Аристида.
«Но два месяца спустя, как мы знаем, произошел путч февраля 2004 года, — говорит Дюпуи. — Поэтому это движение Аристида навстречу Китаю, возможно, было одной из причин государственного переворота против него».
К высказываниям лидеров гаитянской оппозиции можно прислушаться — если проанализировать поведение Вашингтона, американские официальные лица поддержали движение Гаити навстречу Тайваню. Сенатор Марко Рубио от Республиканской партии США сказал:
«Один доллар инвестиций из Тайваня лучше, чем три доллара инвестиций из Китая. Три доллара китайских инвестиций не только не вольются в вашу экономику, но придут со всеми видами привязок, которые будут проблематичны на десятилетия вперед».
Дюпуи оспаривает это утверждение:
«Китай имеет огромный объем ресурсов в долларах США. Они хотят использовать эти ресурсы. Их роль в Африке очень важна. Их взаимодействие со странами, получающими их инвестиционные проекты, очень отличается от неолиберальной политики Вашингтона, Всемирного банка и Международного валютного фонда».
«Китайская» реновация в цифрах
100 км 12-ти главных дорог должны быть полностью реконструированы. Будет полностью модернизирована система дренажа. Завод по очистке воды, способный обрабатывать 225 000 кубических метров в день, будет очень актуален, после того как непальский контингент ООН в 2010 году заразил холерой все основные источники воды в стране. Новая канализационная станция сможет обрабатывать 180 000 кубометров нечистот в сутки; после приведения к требуемым экологическим нормативам те будут сбрасываться в реки и море. Построят 450 общественных туалетов и систему сбора мусора, что преобразит городской пейзаж. Новые мусорные полигоны будут принимать 1500 тонн бытовых отходов в сутки. Новая газовая электростанция будет иметь мощность 2000 мегаватт. Чтобы понять значение этой цифры для Гаити, нужно учесть, что в Индии 1 мегаватт обеспечивает электроэнергию для 1500 жилых единиц, в США — для 145, на Гаити цифра обеспечиваемых домов будет, скорее всего, еще выше. По крайней мере, новая электростанция позволит решить проблему ежедневных блэкаутов.
Автор: Роман Мамчиц
