ENGПензенская область всегда считалась преимущественно аграрным регионом: ее географическое положение способствует успешному развитию именно аграрной отрасли. Но, оказывается, и здесь все не так однозначно. О том, какие перспективные инвестиционные факторы есть у региона помимо сельского хозяйства, «Инвест-Форсайт» поговорил с председателем Законодательного Собрания Пензенской области Валерием Лидиным.
— Каким образом законодательная власть может повлиять на инвестиционный климат в регионе?
— В результате совместной работы депутатов Законодательного Собрания и правительства Пензенской области в регионе принято и действует законодательство, предусматривающее оптимальный льготный режим на период окупаемости инвестиционных затрат для инвесторов. Это освобождение от уплаты транспортного налога, снижение ставок налогов на прибыль и имущество организаций, а также содействие в строительстве инфраструктуры (дороги и газификация). За последние несколько лет у нас в регионе реализовано и реализуется 18 инвестиционных проектов, в рамках которых инвесторам предоставлены преференции из областного бюджета.
— Какую роль в их инициировании играет Законодательное Собрание?
— Мы утверждаем соглашения с инвесторами. Это происходит не спонтанно, а на основании кропотливой работы. Каждое соглашение проходит тщательнейшую проверку. Экономическое обоснование проекта рассматривается рабочей группой, потом соответствующим комитетом Законодательного Собрания. Затем на сессии региона принимается решение о применении льготного порядка налогообложения в отношении определенного проекта и его участников. Хочу отметить, что созданные условия для инвесторов — одни из самых привлекательных в Приволжском Федеральном округе.
Аграрный сектор в регионе сейчас очень динамично развивается. Группы компаний «Дамате», «Русмолоко» создают рабочие места с хорошим уровнем заработной платы, условиями труда. Законодательное Собрание проводило на их территории выездные заседания: депутаты посещали предприятия, чтобы своими глазами убедиться, куда идут бюджетные деньги (в данном случае недополученные в виде налоговых послаблений). Инвесторы вкладывают в регион большие ресурсы. Для того чтобы им было интереснее работать на территории Пензенской области, мы должны создать привлекательные условия.
— Но ведь в Пензенской области в настоящее время реализуются не только аграрные проекты?
— Совершенно верно. Подобные инвестиционные проекты реализуются у нас и в промышленном секторе. В качестве примера можно привести компанию «Маяк», инвестиционное соглашение с которой было одним из первых поддержано депутатами Законодательного Собрания. Рассматривая его экономическое обоснование, мы долго спорили, ведь сумма выпадающих доходов из бюджета предполагалась значительная — 124 млн рублей. Однако после подробного обсуждения было принято решение утвердить проект по производству декоративной бумаги-основы для мебели. Объем инвестиций составил более 2 млрд рублей. Сегодня объем производства на данном предприятии превысил 13 млрд рублей. Налоговые поступления во все уровни бюджетов за 2018 год составили 1,45 млрд рублей. В настоящий момент акционерное общество «Маяк» является лидером своей отрасли не только в нашей стране. Продукция конкурентоспособна, она востребована на европейском и мировом рынке. Кроме того, соинвесторы, партнеры из Германии, признают, что предприятие — очень высокого уровня, по некоторым позициям обгоняет немецкие компании. Таким образом, путем предоставления налоговых льгот удалось привлечь отличного инвестора. Как раз на таких примерах мы убеждаемся, что нашу инвестиционную политику оценили и зарубежные партнеры наших компаний.
— О каких еще конкретных примерах инвестиций можно говорить?
— Недавно был открыт Кузнецкий завод по производству эластичного пенополиуретана и изделий на его основе с объемом инвестиций 1,8 млрд рублей. Это тоже поддержанный Законодательным Собранием проект. Создание 87 рабочих мест и одно из ведущих мест в Европе по производству такого вида продукции — вот краткосрочные планы у этой компании. Планируется также производство матрасов по самым современным технологиям. На открытие приезжали партнеры из других регионов, которые заключили договоры на поставку поролона для производства высококачественной мебели.
Строительная отрасль у нас также развивается. Компания «Азия-Цемент» наладила в Никольском районе производство цемента. Раньше цемент к нам завозили из соседних регионов, теперь его производят из нашего собственного сырья. Так что можно сказать, наш регион — производитель еще и сырьевых ресурсов.
Недавно частные пензенские инвесторы, получив налоговые льготы, по самым современным технологиям построили в Сердобском районе завод по производству грибов. Собираются производить до 5 тысяч тонн шампиньонов в год. Реализовывать их будут прежде всего в нашем регионе (сейчас эту продукцию мы завозим из-за границы). Это единственный в Поволжье подобный завод. Здесь, опять же, свою роль сыграл благоприятный инвестиционный климат.
Также в Сердобском районе дан старт новой инвестиционной программе объемом более 4,5 млрд рублей. В рамках её реализации «Русмолоко» планирует построить самый большой в России молочно-товарный комплекс замкнутого цикла мощностью 5200 голов дойного стада. ООО «Черкизово-Свиноводство» реализует в нашем регионе успешный проект по производству свинины. Он включает в себя строительство четырех площадок откорма на территории Ермоловского сельсовета Пензенского района.
— Какое влияние инвесторы оказывают на бюджет региона?
— Инвестиционные проекты — это главные приоритеты, которые есть в наше время. 4 года назад объем бюджета области составлял 47 млрд рублей, сейчас его размер составляет 56 млрд рублей. Такие вот темпы роста.
Благодаря отлаженной политике в этой сфере к нам приходят крупные инвесторы, создаются высокотехнологичные производства, новые рабочие места, увеличивается налогооблагаемая база, развивается инфраструктура. Региональный парламент оказывает всестороннюю законодательную поддержку проектам, направленным на развитие экономики, поддержание стабильности в обществе и повышение качества жизни населения и Пензенской области.
Несмотря на то, что в Пензенской области нет дорогих природно-сырьевых ресурсов и популярной туристической инфраструктуры, инвестиционный климат здесь все-же смогли сделать благоприятным.
Беседовала Наталья Мокрецова, Пенза
Ранее «Инвест-Форсайт» уже беседовал о поддержке инвестпроектов с вице-губернатором Приморского края Константином Богдановым.
