ENG
Вчера исполнилось 100 лет НЭПу.
15 марта 1921 года Владимир Ильич Ленин принял решение заменить продразверстку на более низкий продналог. Это стало первым шагом Новой экономической политики (НЭП), которая проводилась с 1921 по 1924 гг. Помимо этого, НЭП включал следующие основные меры:
- В сельском хозяйстве было разрешено свободно торговать излишками продукции, брать в аренду землю и нанимать рабочих.
- Многие предприятия мелкой и средней промышленности были переданы в частную аренду. С ограничениями, конечно. Исключениями были в основном топливная промышленность и металлургия.
- Крупные предприятия были объединены в государственные тресты, работавшие на основе хозрасчета и самоокупаемости.
- Отменили трудовую повинность и трудовую мобилизацию. Оплата труда перестала быть уравнительной и проводилась с учетом количества и качества продукции.
- Была создана сеть банков, поддерживающая краткосрочное кредитование в промышленности и торговле.
- На замену обесценивающимся совзнакам была введена устойчивая валюта — червонец.
- Появились товарные биржи, находящиеся под контролем государства. Полноценного запуска фондовой торговли не вышло. Тем не менее, помимо продовольствия, на бирже торговали золотом и облигациями госзаймов.
Об эффективности введенных мер достаточно много споров. С одной стороны, экономика оживилась по сравнению с голодными временами военного коммунизма. Появилась экономическая заинтересованность предпринимателей благодаря минимальным свободам, которые дала власть. Но даже небольшое признание роли рынка на фоне колоссальной роли государства создает немало противоречий. В ходе НЭПа частное предпринимательство не могло набрать достаточно силы, чтобы дать долгосрочный толчок экономике.
Возможно, именно по этой причине в дальнейшем выбор был сделан в пользу большей централизации. Банки объединились в Госбанк, биржи закрывались, цены все больше контролировались и т.д.
Урок НЭПа дает понимание того, что роли государства и рынка в экономике должны быть сбалансированы. Попытка дать свободу бизнесу — это хорошо. Но если при этом государство пытается проводить и политику централизации, бизнес в такой среде будет лишь затухать и не станет основой для роста, несмотря на предоставленные государством льготы и минимальные свободы.
