Идентификация должников ЖКХ

Все организации в сфере ЖКХ освободили от соблюдения дополнительных требований при предъявлении заявления о вынесении судебного приказа или искового заявления в суд о взыскании задолженности. 

28 ноября 2018 года в Федеральном законе № 451-ФЗ были введены новые правила об обязательном включении в исковое заявление и в исполнительный документ одного из идентификаторов физического лица, например СНИЛС, ИНН, серии и номера паспорта, водительского удостоверения, свидетельства о регистрации транспортного средства, основного государственного регистрационного номера ИП.

Новые правила должны были помочь избежать участившихся в последнее время ошибочных взысканий с так называемых полных тезок. Но они вряд ли сократят злоупотребления должниками их правом на перемену имени с целью уклониться от исполнения судебных решений.

В большинстве случаев у исполнителей коммунальных услуг (управляющих компаний, региональных операторов по обращению с ТКО, фондов капремонта общего имущества в МКД, ресурсоснабжающих организаций) отсутствуют полные сведения о собственниках (нанимателях), и новые правила усложняют процедуру, возникают трудности с подачей заявлений о выдаче судебного приказа, искового заявления о взыскании задолженностей с недобросовестных плательщиков.

До 1 января 2022 года Федеральным законом от 01.04.2020 № 98-ФЗ (ред. от 30.12.2020) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» был введен мораторий в части положений об обязательности предоставления (указания) одного из идентификаторов гражданина-должника.

Теперь управляющие компании, ТСЖ, жилищно-строительные и другие специализированные потребительские кооперативы, организации, осуществляющие деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, ресурсоснабжающие организации, осуществляющие предоставление коммунальных услуг (энергоресурсов) гражданам, региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами до 1 января 2022 года могут не включать в исковые заявления и заявления о вынесении судебного приказа идентификатор гражданина-должника.

В настоящее время в Госдуму внесен проект, которым предполагается введение полного запрета на указание идентификаторов должников при подаче «жилищно-коммунальных» исков, если они неизвестны, либо возможность легального истребования идентификаторов от госорганов. Но будет ли одобрен и принят закон — неизвестно.