ENGХII Гайдаровский форум, прошедший в РАНХиГС 14 и 15 января, стал первым опытом осмысления ведущими мировыми экспертами новой постковидной реальности. Специалисты пытались найти ответы на реальные вызовы, которые создала пандемия в макроэкономике, в социальной сфере, в системе общественных ориентиров и человеческих ценностей. Во главу экономической повестки форума были поставлены вопросы о выходе на траекторию устойчивого роста после окончания пандемии и о переосмыслении индикаторов экономического прогресса, отражающих реальное качество жизни людей.
По мнению участников форума, процессы, идущие в России и мире, хотя и с определенной осторожностью, но позволяют зафиксировать «точку перелома» в прохождении пандемии. При этом задача настоящего — учесть опыт прошлого для формирования будущего. Сегодняшняя пандемия — уникальный опыт, но далеко не первый вызов времени. В поиске оптимальных ответов на нынешние злободневные вопросы участники Гайдаровского форума — 2021 обратились к истории, углубившись в нее вплоть до раннего Средневековья. Исторические аналогии в осмыслении и прогнозировании текущих процессов позволили увидеть текущую ситуацию по-новому.
Могут ли современники верно оценить значимость происходящего для истории? То, что кажется самым важным сегодня, завтра оказывается забытым. Нил Фергюсон, «крестный отец» локдаунов, не сомневается, что мир вернется к обычной жизни в ближайшее время. Сходной позиции придерживается заслуженный профессор факультета государственного управления Гарвардского университета Джозеф Най. Как повлияла на ситуацию в мире эпидемия «испанки» столетней давности? Да, в общем, никак — может, немного приблизила окончание Первой мировой войны. Намного значимей оказалась сама война. А ведь «испанка» была куда страшнее ковида и унесла больше жизней. Так что, вполне возможно, вовсе не ковид сформирует ландшафт-2030, считает он.
«Пандемия не ломает тенденции, не рождает новые, а усиливает текущие», — подчеркнул профессор Гарварда.
Схожих позиций придерживаются многие ведущие эксперты. Именно пандемия ускоряет процесс развала ряда институтов и создает потребность в рождении новых, считает председатель Счетной палаты РФ Алексей Кудрин. Барьеры, ограничения в перемещениях и перевозках — защитная мера, необходимая при карантине. Однако мир не останется раздробленным: появятся новые финансовые институты, новые региональные и мировые альянсы, заявил он на Гайдаровском форуме. Профессор истории Колумбийского университета Адам Туз считает, что хотя коронавирус застал человечество врасплох, ковид во многом подстегнул развитие здравоохранения:
«В этом году мы нарастили силы в борьбе со СПИДом, а Африка избавилась от полиомиелита. Посмотрите на вакцины: с такой скоростью мы их никогда не разрабатывали. Я надеюсь, этот темп сохранится и при разработке вакцин от других заболеваний».
Карантинная осада нарушила международные цепочки производств, но это создало мощный потенциал для развития внутренних рынков. Так, гражданское судостроение в России в прошлом году выросло почти на треть.
«Машиностроение — это сегмент, который двузначными цифрами по году не растет нигде. Это действительно очень хороший результат», — подчеркнул министр промышленности и торговли РФ Денис Мантуров.
Ещё один из вопросов, который сейчас беспокоит все государства, — каким будет экономический рост, когда экономика вернется к докризисным показателям. Кристалина Георгиева, директор-распорядитель Международного валютного фонда, подчеркнула в своем выступлении, что именно качество экономического роста будет стоять во главе угла в 2021–2022 годах:
«Мы должны строить экономику завтрашнего дня, а не вчерашнего. И мы должны признать, какие проблемы у нас были в 2019 году. Мы должны переосмыслить то, как измеряем экономический прогресс», — сказала она.
Заметные проблемы в мировой экономике были и до пандемии: низкая производительность труда, рост неравенства, климатические изменения. Именно поэтому сейчас от мирового сообщества ждут качественный рывок в экономическом росте, считает эксперт. Георгиева призвала Россию и все государства обратиться к новым принципам развития: экономический рост должен быть устойчивым, равномерным и «зеленым», то есть с меньшим потреблением углеводородов. По словам представителя МВФ, те, кто не сумеет это сделать, отстанет от поезда перемен.
Экономические эксперты сошлись во мнении, что необходимо переосмыслить измерители экономического прогресса и перейти от традиционных показателей роста ВВП к таким индикаторам, как рост благосостояния людей, сокращение неравенства, экологическое благополучие и т.п.
Ректор РАНХиГС Владимир Мау назвал нынешнюю ситуацию в мире уникальной: нынешний кризис не потребовал структурных реформ, но стал триггером для формирования новой модели экономического роста. И это отличает текущий кризис от предыдущих:
«Правительства ведущих стран, включая Россию, научились бороться с кризисом без структурных реформ. Мы быстро справились с кризисом, и в результате не было созидательного разрушения», — заявил Владимир Мау.
Подводя итоги Гайдаровского форума — 2021, ректор РАНХиГС сказал, что он получился самым сильным благодаря разнообразию повестки, которая «продиктована самой жизнью», а смешанный формат (онлайн и офлайн) позволил обеспечить высокое представительство участников и дать им возможность «активно покоммуницировать, особенно после года пандемии». Гайдаровский форум, открывший новый деловой сезон, впервые за 12 лет прошел в гибридном формате. В работе 118 тематических сессий приняли участие более 400 спикеров, в том числе федеральные министры, главы субъектов РФ, международные эксперты и ученые с мировым именем. К онлайн-трансляции, которая велась на сайте форума, зафиксировано более 100 тыс. подключений.
Автор: Василий Львов
