ENGОдно из прямых свидетельств ухудшения экономического состояния в стране — публичная схватка за средства Фонда национального благосостояния (ФНБ), в которую вступили политические тяжеловесы — Максим Орешкин, Игорь Шувалов, Алексей Миллер и одним из последних — Виталий Мутко.
Национальная кубышка появилась в 2008 году. Она должна была подстраховать бюджет в случае резкого падения нефтяных цен на глобальном рынке и одновременно выступала балансиром пенсионной системы. Из ФНБ финансировалась индексация пенсий — только в прошлом году на это пошел 1,1 трлн рублей.
Фонд наполняют сверхдоходами от продажи нефти и газа. Месяц назад в нем накопилось почти 8 трлн рублей, а собственно денежная масса Фонда достигла 5,7% ВВП. Когда показатель превысит 7%, появится законное основание излишки потратить. По прогнозам Fitch, это время наступит в начале 2020 года.
В ближайшие месяцы правительство должно определить судьбу накопленных государством более 3,7 трлн рублей, или почти $60 млрд. И некоторые претенденты на эти деньги уже проявили себя.
В июле глава Минэкономразвития Максим Орешкин заявил, что деньги ФНБ нужны для экспорта. Госсредства можно было бы направить на кредитование покупателей российской продукции и профинансировать открытие представительств и сервисных центров российских производителей за рубежом. Но депутаты отклонили предложение, сославшись на то, что отсутствует резолюция Центробанка и Счетной палаты.
У самого Центробанка позиция консервативная: регулятор предлагает поднять порог для «распечатывания» ФНБ выше семи процентов. Эти опасения подтверждают финаналитики: запаса прочности при установленных 7% еще хватит на то, чтобы пережить кризис, аналогичный тому, что случился в 2015–2017 годах, и не хватит на то, чтобы удержаться на плаву, если повторится ситуация 2009 года, когда ВВП потерял 10% за два года.
Антон Силуанов, возглавляющий Минфин, считает, что «сидеть на мешке с деньгами» в условиях катастрофического снижения внешних инвестиций не стоит, и предлагает искать инвестпроекты внутри страны. Помогает ему в этом Игорь Шувалов. Глава ВЭБ.РФ считает, что средства надо пустить на кредитование проектов городского развития: обновление системы общественного транспорта и благоустройство сотни крупнейших городов, кроме двух столиц. Партнерами госкорпорации по транспортным проектам станут «Трансмашхолдинг» и «Синара». Среди точек на карте — Архангельск, Нижний Новгород, Махачкала и, например, Сергиев Посад, которому прочат судьбу русского Ватикана.
Вице-премьер российского правительства Виталий Мутко, курирующий строительство, заявил, что, при всем уважении к идее благоустройства, деньги будет правильнее направить на строительство жилья. На благоустройство, по его мнению, в последние два года выделяются беспрецедентные суммы.
«Нам нужны инвестиции в строительную индустрию, в подготовку комплексного освоения территории. Сегодня всего 35 млрд рублей мы тратим на инженерную подготовку территорий», — заявил Мутко.
Еще один претендент на пенсионные деньги — Алексей Миллер. «Газпрому» с партнерами нужно 2,3 трлн рублей на строительство комплекса глубокой газопереработки в Усть-Луге.
Такой интерес к федеральной копилке политологи и экономисты объясняют «сокращением кормовой базы элиты».
Автор: Анна Орешкина
