Федеральная антимонопольная служба (ФАС) предлагает внести изменения в закон РФ о концессиях. В частности, изменения должны касаться пунктов закона, где говорится о стартовом размере инвестиций для приближения соглашения к контрактной основе и обеспечения прозрачности торгов.
ФАС намерена нанести предупреждающий удар по концессиям, которые полностью получают финансирование из бюджета. Напомним, что такие шаги со стороны службы были предприняты после рассмотрения итогов январского конкурса на строительство части дороги в Башкирии. О проверке деятельности концессионеров со стороны ФАС ранее уже писал «Инвест-Форсайт».
Замруководителя ФАС Рачик Петросян отметил, что бюджетные средства на реализацию объекта концессии должны выделяться только частично — на правах совместного финансирования концессии. Для этого следует установить минимальный порог финансирования для частных инвесторов.
Также ФАС нашла нарушения в проведении конкурсов: организаторы, основываясь на букве закона, допускали к торгам исключительно компании, которые уже имели опыт в выполнении концессионных соглашений.
Именно несовершенства в современных законодательных актах дают повод организаторам торгов предъявлять непрозрачные, необъективные и неадминистрируемые требования. Следствием этого нередко становится схема, по которой условия проведения торгов на концессию специально подгоняются под конкретного участника.