ENG
Розничные цены на бензин в России с начала года выросли в пределах инфляции, но сезонное увеличение спроса и снижение производства из-за ремонта нефтеперерабатывающих заводов держат рынок в напряжении. Резкие скачки оптовых цен на бирже вызывают опасения у Минэнерго, которое вплотную подошло к тому, чтобы наложить временный запрет на экспорт топлива, и лишь в последний момент отказалось от него. Вывод на рынок резервов топлива сдержит колебания оптового рынка, но розничные цены продолжат расти в рамках инфляции или немного выше.
По последним данным Росстата, с января по август 2021 года стоимость бензина на АЗС выросла на 5,4%. Рост цен находился в пределах инфляции, которая составила 6,45%. В среднем с начала года бензин марки АИ-92 подорожал на 5,5%, АИ-95 — на 5,1%, АИ-98 — на 6%, а дизельное топливо — на 3,4%.
Летом на рынке наблюдается традиционно повышенный спрос, а в этом году он еще выше. Это связано с тем, что большинство россиян проводят отпуск внутри страны. К тому же некоторые мощности у нефтеперерабатывающих предприятий останавливаются, что может вызвать дефицит топлива.
Рост биржевых цен
Оптовый рынок в течение 2021 года лихорадило: было несколько резких скачков цен, которые вызывали беспокойство у правительства. Рост оптовых цен на топливо связан с увеличением цен на нефть — в этом году их резкий рост до $80 за баррель совпал с сезонным повышением спроса и снижением производства. Сейчас цена на нефть составляет в районе $70 за баррель.
Из-за резких колебаний цен на нефть размера демпфера может не хватить для компенсации разницы в росте. Если цены на нефть и дальше будут высокими, и оптовые цены продолжат рост. Скорее всего, это приведет к тому, что правительство наконец ограничит экспорт. Прекратить взлет оптовых цен может только переизбыток топлива на внутреннем рынке. Но его не будет, пока есть возможность выгодно продавать за рубеж.
На потребительском рынке колебания оптовых цен не отражаются. В России цена на бензин привязана только к инфляции, которая составила к нынешнему моменту 6,45%. Снижения розничных цен не произойдет, даже если оптовые пойдут вниз. Так происходит из-за того, что рентабельность АЗС минимальна. Бывает даже, что независимым ритейлерам приходится торговать в ущерб себе, чтобы сохранить покупателей. Так что снижение оптовых цен позволит при имеющемся умеренном росте розничных немного повысить маржу хотя бы на время.
Запрет на экспорт
Эта мера, на которую правительство еще может пойти, обсуждается не впервые. Тема запрета на экспорт всплывает каждый раз в связи с ростом биржевых цен на топливо. Руководитель министерства Николай Шульгинов предложил правительству запустить процедуру временного запрета на три месяца в ускоренном порядке. По прогнозу аналитиков группы «Петромаркет», это позволило бы увеличить запасы топлива на внутреннем рынке на 120–350 тысяч тонн, а биржевые цены снизились бы на 6–7 тысяч рублей за тонну.
В этот раз правительство вновь ограничилось угрозами, не введя запрет. Взамен от нефтепереработчиков потребовали увеличения объемов топлива, которые поступают в продажу на Санкт-Петербургскую товарно-сырьевую биржу, на 5 тысяч тонн в день. Нефтяники согласились с этим требованием, и начали выпускать на рынок резервы горючего. Это уже привело к снижению оптовых цен.
Демпфер и его эффективность
В России с 2019 года действует демпферный механизм корректировки цен. Государство компенсирует производителям топлива недополученную прибыль, если цены на внешнем рынке выше условных внутренних, которые устанавливает и корректирует правительство. На эти цели в бюджете 2021–2023 года выделено 350 млрд рублей. Если же цены на внешнем рынке опускаются ниже — нефтепереработчики должны перечислить часть своей прибыли в бюджет.
Демпфер не всегда может сработать — он не компенсирует слишком резкого роста цен на внешнем рынке. Того, что государство выплачивает нефтяникам, не хватает, чтобы компенсировать недополученную прибыль от продажи топлива за рубежом. Два раза демпфер уже регулировали — снижали условную внутреннюю цену. В дальнейшем, если корректировки не помогут, единственным способом сдерживать цены останется запрет на экспорт либо повышение размера пошлин.
Объем запасов бензина
По данным Росстата, объем выпуска бензина в России за первое полугодие увеличился на 7,6%, причем основной рост пришелся на июнь (3,8%). По данным Минэнерго, на конец июля — начало августа ежедневные поставки на внутренний рынок составили 56,3 тыс. тонн АИ-92 и 44,5 тыс. тонн АИ-95. Эти объемы соответствуют 2019–2020 году, считают в министерстве.
Нефтеперерабатывающие заводы наращивают производство, но это пока не компенсирует нехватку топлива. Оптовые цены начнут падать, когда излишек товара на рынке составит 10–20%, но этого не произойдет, пока есть возможность экспорта.
Рост цен на бензин
Розничные цены на бензин в России привязаны только к инфляции. Поскольку она с начала года уже составила 6,45%, можно ожидать, что в этих рамках увеличатся и цены на топливо. Они могут вырасти до 6,5%, что составит 3,5–4 рубля на литр по итогам года — значительное повышение.
Резкий рост стоимости бензина на АЗС может произойти только при девальвации рубля и соответствующем скачке инфляции. В таком случае ни правительство, ни производители не станут сдерживать рост цен, но в обозримом будущем таких потрясений не ожидается.
